为更好营造海南营商环境不断持续优化的浓厚氛围，海南省营商环境建设厅联合海南新闻频道推出特别节目《优化营商环境进行时》，结合海南各地各部门在优化营商环境方面的创新案例创新举措进行分享交流，邀请专家学者深度评析，为海南优化营商环境建言献策，助推海南营商环境不断优化。海南省开放型经济研究院名誉院长、国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平受邀参加优化营商环境进行时，一起来聚焦市场主体，精准高效服务企业，不断优化工作举措亮实招、想新招、出真招，推动完善营商环境建设管理体制机制，构建稳定公平透明可预期的营商环境。
海南成立全国首个营商环境建设厅，为正厅级省*府组成机构，您觉得单独成立这样一个机构，能发挥什么样的作用呢？和我们以往优化营商环境的工作思路有着什么样的不同呢？
年2月，海南正式设立了营商环境专班，主要是围绕海南一流营商环境建设问题来发现问题，找出解决问题的方法，并且解决问题。营商环境建设厅是常设机构，具有行*职能的管理部门，营商环境建设厅是经过中央批准，是以一定的法律和法规为依据设立的，专门就营商环境建设问题来进行行业管理的部门。该部门承担着对海南自贸港营商环境建设的主体责任，因此这种主体责任本身是该部门管理职能法治化、规范化的重要基础和体现，有一个专门的机构专门就海南自贸港营商环境的建设问题，来进行统一的规划，统筹各方的力量，并且制定相应的工作方案，随时根据这些方案的实施情况来进行对照检查作出评估进行调整。营商环境建设厅的设立，使得海南在建设能力、管理能力上明显提升，也体现了海南省委、海南省*府对打造海南一流营商环境建设的高度重视，也是进一步彰显了海南自贸港提升海南一流营商环境建设能力。
您觉得什么样的*商关系才是良好营商环境的体现呢？
如何去和企业家，特别是和民营企业家建立良好的*商关系，这是海南改善营商环境非常重要的方面。首先，需要相互理解。海南过去提出过要做好企业的店小二，要为企业提供周到的服务，特别是涉及到了营商环境的方方面面，这是海南*府职能的重要体现。*府要把为企业提供优质的服务作为重要的目标，并且要对企业在经营活动或者各种生产活动过程中，可能面临的许多问题要有深入的了解，而且要增加许多的实际感受，在相互理解的基础上，才有可能建立一种相互信赖的关系，共同为着既使得企业能够有了长期持续的良好发展，同时也为海南地区经济的发展带来积极的力量，作出积极的贡献。
您觉得这些下企业的干部都发挥了哪些积极作用呢？
第一个方面，海南机关干部特别是*府的官员下到企业，首先对企业的实际情况有了更多深入地了解，这本身就是调研的过程，而且对企业感受到营商环境中的一些问题，也会有一些切身的感受，这是海南万名干部下企业所发挥的重要的作用。第二个方面，海南*府的干部下到企业，承担着进行*策解读的重要任务。海南自贸港建设推出了一系列有助于企业发展的*策，既然海南*府官员深入到了企业，就要把海南自贸港*策的许多内容向企业进行解读，帮助企业从中寻找有利于自身发展的机会。第三个方面，有助于海南*府充分了解企业目前所面临的一些困难和问题，把这些问题反映到相应的*府部门所承担的工作中去，使得海南以后无论是在涉及到一些涉企的*策，还是在推进行*管理工作的过程，能够做出更接地气的决定，更能真正反应企业的诉求。
您觉得这种集中攻擂的工作方式能够达到预期的工作效果吗？
营商环境建设是长期的过程，必须细水长流，要坚持不懈地去推进改善营商环境的工作，但是在特殊的历史时期，比如企业由于一些特殊情况，可能会面临许多困难，短时期内企业无法通过自己的力量来解决这些问题。这个时候通过集中攻擂的方式来帮助企业解决当前所面临的一些重要的问题，回应企业的急难筹办。目前所采取的方式，还是有助于海南缓解各种不确定性，而且事实也证明，不论是万名干部下企业，还是针对营商环境建设的问题，比如通过求症问药的方式集中会诊，取得了许多实际的效果，对于完善营商环境也是发挥了积极的作用，这就说明集中力量去攻关，也是取得预期成果的一种非常有效的途径。
企业首席服务专员在营商环境的优化过程中扮演着什么样的角色呢？
过去一些中小企业、民营企业缺乏对*府部门的深入了解，当出现一些问题或者面对一些困难的时候，无法去寻找可以求助的对象。作为*府，如果安排以专员一对一为企业提供服务的方式，显然在解决企业的各种各样的困难或者问题方面会发挥非常重要的作用。专员在企业和*府部门之间搭起了桥梁，使得企业的诉求，企业的关切能够及时地反映到*府部门，而且*府的很多*策也能够通过专员很快地告诉企业，做到*策解读，使得企业能够在这种*策环境下更有利于自身的发展。所以，这种专员制度在改善营商环境方面，尤其是在建立良好的*商关系方面是很重要的创新，在推进一流营商环境建设方面发挥巨大的作用。
该怎样看待在数据增长的背后，自贸港的*策优势和营商环境优化所发挥的作用呢？
近三年来在海南注册的市场主体增长是非常迅速的。据了解，截止到年年末，新增的市场主体已经达到了.29万户，这个数据是过去30年累积的总和，这几年对吸引各种市场主体来海南兴业方面所产生的积极效果，已经连续31个月在增长速度方面列居于全国第一。在今年1-8月份，又新增了61万个市场主体，从这些数据足以显示出，海南自贸港已经成为国内外投资者非常
