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探索科技关于国内外学者对乡村发展中科技运 [复制链接]

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引言

探索科技:关于国内外学者对乡村发展中科技运行机制的研究--许多国家对促进乡村发展都曾以各层面进行探索,他们认为,农业的现代化进程应该是动态发展的,即充分有效地利用人类文明进步与科技创新的最新成果、推动传统产业改造升级,从而与现代社会经济发展的需要相适应,最终形成可持续发展并且能够引领社会进步的产业新格局。

一、国外研究现状

目前,学者们对国外乡村发展中的科技运作机制进行了研究,认为科技运作机制对于乡村振兴的助力主要体现在以下几方面。

一是科技对农村基础设施建设的强化。其中,荷兰的“农地整理”模式和美国的“乡村改进”模式发展较早。美国的乡村发展以满足当地民众生活的基本需求为导向,由政府和开发商共同承担乡村基建资金。

将各类科技手段贯穿于乡村在整体建设过程中的“七通一平”中:即给水通、排水通、电讯通、电力通、道路通、煤气通、热力通和场地平整。而荷兰的“农地整理”模式则是针对该国人口高度密集、农村资源相对匮乏且高度城镇化发展的特点,充分发挥农村地区优势,对现有农村资源进行整合,精简集约的对土地进行使用。

要求每一块土地都必须按法案条文使用,并通过数据计算和监管,只预留5%的土地用来服务于农业生产之外的目的,例如村庄改造、娱乐休闲、景观改善、生态保护等。二者皆是通过协同和共享机制,不断巩固对农村基础设施的建设效果,实现了科技与农村发展的有效联动。

二是科技对农业产业发展的促进。英国针对其城市病问题,颁布相关法律,以“遏制城市蔓延和保护乡村生态”为核心颁布法案,例如建立绿化带、发放农业补贴等,保护乡村农业用地,应对农产品短缺,引导扶持农业的有序发展。

同时,通过不断加大对农业科研方面的力度,加强其国内农业创新平台的建设,吸引企业的投资与合作,鼓励农村科技创新,从而实现小农户与现代农业的有效衔接,引导个体农户重视科技在现代农业发展中的作用。

此外,还加强农业创新中心建设,为农民提供相关职业技能培训平台,加大农业科技人才的培养力度,促使农业人才队伍加强农业科技创新意识,利用科技手段高效的为农业发展服务,实现农业现代化的人才支撑。

三是科技对乡村生态环境的改善。其中,德国的“村庄更新”模式较为突出。根据对乡村的科学调研分析,合理规划分布乡村内外各类资源的空间,构建空间和自然秩序,加强乡村居住主体的参与,逐步实现农业区、工业区、生活区和生态区的分离。

此外,其明确了发展农业的同时坚持保护生态资源的原则,将科技手段融入对乡村生态环境的监督过程中,减少生态资源的浪费,并重视挖掘乡村的休闲价值、文化价值,使乡村的经济、社会和生态实现平衡发展。而美国的“生态村”建设是通过颁布保护生态环境政策,改观乡村自然环境,最大限度进行绿化,从而推动经济结构多样化,吸引投资。

英国的乡村经济社会发展战略则是以生态保护为前提,针对乡村地区构建长效化的生态环境评估机制,通过对乡村全方位的前期调研、中期跟踪和后期考评,提高乡村生态质量,实现乡村生态保护的平衡发展。

四是科技对乡村文化融合的推动。以日本的“一村一品”模式为典型,该国针对“千村一面”的乡村发展瓶颈,以开发具有本土特色的产品为突破点,以科技创新机制和协同机制为方式,大力推进农业规模化、市场化和品牌化建设,对本地资源进行充分有效利用。

例如,开展“认养+宣泄”式品尝肥牛大会、“农业+观光业”城乡交流融合与品牌建设等。通过对已有资源进行创意加工、转化推广、人才培养、文化融合,将闲置的土地资源等以再利用的方式,形成特色资源,振兴了日本畜产业、农业、文化产业的发展。

同时,还以新颖创意的活动形式和网络媒体等平台的推广等方式促进了乡村旅游的发展,打造个性化休闲农业新业态,使都市与乡村居民能够有机会面对面地进行交流,向都市居民们提供一个亲近自然、宣泄情绪的机会,充分的使乡村振兴实现从外在推动向内在驱动的转换。

五是科技对乡村治理体系的完善。其中,英国乡村的“共生型治理”模式首当其冲。该模式通过科技协同机制,将乡村振兴与新型城镇化作为一个整体来进行均衡的利益配置,通过“政府—社会组织—农民”等多主体协同共治的方式形成对乡村地区的网格化治理,以完善农村综合发展政策等方式来推进乡村公共设施、乡村工业、乡村景观的统筹发展。

而作为最早提出乡村振兴战略的国家,德国则提倡将乡村还原为最初的原始风貌,以土地整治为核心,围绕农业发展、乡村基础建设、人居环境和乡土文化四个方面进行战略调整,多层次构建法律保障体系,通过法律和法规的形式加强各方面联动,规范推进乡村振兴各领域的分工协作。

荷兰的“农地整理”模式则是以多目标体系的乡村建设为主,通过创新与协同方式,以现代科技手段对乡村土地进行合理规划利用,提高了农村自然景观质量,达到了区域交流与区域平衡,保护了乡村地区的自然生态环境,形成了新的乡村地区管治模式,实现了乡村的可持续发展。

二、国内研究现状

自农村改革以来,我国逐渐由人民公社体制向土地家庭承包经营体制转变;由社会企业向现代企业、乡镇企业转变;由自上而下的管理逐渐向自下而上的村民自治民主管理转变,从而实现了农村土地经营体制、产业结构、管理体制和经济发展几方面的重大变革。

而每项变革都离不开科技运作机制的融入,其在一定程度上控制了因农村居住人口的减少所产生的老龄化、空心化等现存困境,为农村的改革与发展探索出了新途径、新模式。在与其他相关著作对比研究后,分析出国内乡村发展中的科技运作机制主要有以下几种比较有代表性的模式。

一是村集体与社会资本联合模式。以乡村金融体系发展为典型,目前国内部分地区实施了“金融科技赋能乡村振兴”示范工程,通过开展农村信用体系建设,推动信用村、信用户信息采集,打通数据资源,引入政务、企业等外部数据,构建了农业农村大数据体系,并依托乡村数字金融平台服务涉农企业,为乡村产业结构调整提供了经济保障。

同时,通过金融科技支农体系的完善,不断推进乡村产业链发展,持续增强乡村一体化综合服务能力,实现了高效配给,为农户提供了精准帮扶。此外,还吸引社会资本投入新型养老产业发展,通过乡村养老平台建设、智慧养老服务等多种方式,打造新型乡村养老模式典范,从一定程度上缓解了乡村老龄化的困境。

二是村集体组织带动模式。以村两委为核心、村民为主体,成立相关管理公司和协会,通过整合乡村治理资源,构建乡村自治管理体系。例如利用媒体手段创新乡村法治宣传教育,加强乡村治理法治化水平;村集体组织带头,成立小吃街协会、农家乐协会等,利用线上下结合的方式大力推广本地特色农产品,加强农业科技成果转化,为农户增产增收;

以乡村集体平台为纽带,以股份合作制为代表,组建相关集体经济组织,打造高效农业产业园,通过集中耕作等方式对农业进行精细化管理,提高绿色有机农产品生产效率,提高农村经济水平……

新时代乡村自治管理体系从一定程度上盘活了群众和集体的闲置资产,通过促进各生产要素之间的自由流动,推动产业融合,形成了三产融合发展格局,实现了农户个体与村集体的均衡发展,以成熟的商业模式促进村集体经济的可持续发展。

三是传统文化复兴模式。该模式主要依托本地特色资源优势,通过引进文旅品牌,建设线上下结合的推广体系,加大创新融合力度,开发景观资源。

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