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甘肃省全国个体工商户服务月活动系列报 [复制链接]

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9月5日,首届“全国个体工商户服务月”启动后,甘肃省市场监管局迅速行动,积极协调省扶持个体工商户发展联席会议12个成员单位、省农业农村厅和省退役军人事务厅,认真研究讨论、广泛征求意见,联合出台了《年甘肃省组织开展“全国个体工商户服务月”活动方案》。9月9日,组织召开甘肃省扶持个体工商户发展联席会议第一次全体会议。

会上,联席会议召集人、省市场监管局党组书记、局长焦石明确了扶持个体工商户发展的重大意义,对相关纾困政策的制定落实和活动开展提出要求。联席会议副召集人、省市场监管局副局长李雪楠按照《活动方案》对服务月活动开展进行了安排部署,省发改委、省工信厅、省司法厅等14个部门有关负责同志参加会议,并就扎实开展“个体工商户服务月”活动作了发言。

今年以来,联席会议各成员单位和相关部门立足自身职能,着眼个体工商户发展中面临的困难和问题,出实招求实效,纾困服务工作成效显著。

省市场监管局围绕“便利准入、降低成本、党建引领、优化环境”持续开展服务活动。一是发挥登记注册职能作用,为个体工商户提供高效便捷的准入退出服务。拓展电子营业执照和电子印章应用场景,为个体工商户跨部门、跨领域办事提供便利。开展“个转企”工程,提高市场主体质量。二是开展涉企违规收费专项整治行动,广泛了解涉及个体工商户违规收费情况,畅通投诉处理渠道,切实减轻经营负担。三是强化党建引领,大力宣传党建引领个体工商户高质量发展典型事例,持续开展个体工商户党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动。充分调动并发挥广大个体工商户党组织和党员的作用。四是畅通个体工商户与平台企业沟通渠道,集中、高效将个体工商户合理需求反馈给平台企业,引导平台企业投放更多精力和资源帮助个体工商户开展线上经营。开展广告业稳定增长、纾困解难系列政策梳理及宣传活动。加强产品质量技术帮扶,大力推行质量基础设施“一站式”服务,优化产品质量检验检测服务等,持续优化个体工商户经营环境,增强发展信心。

省发改委出台减税降费、金融支持等纾困政策措施,至7月底,服务业增值税加计抵减1.68亿元,“六税两费”减征5.67亿元,其他税费减免18.79亿元;户服务业市场主体通过“甘肃信易贷”平台获得银行贷款.52亿元。零售业防疫支出政府补贴0万元,2.91万户零售业市场主体获得信用贷款金额86.33亿元。争取中央预算内投资3.05亿元支持8个产教融合实训设施和公共实训基地项目建设,推动技能型人才和劳动力培训,助力开展大规模职业技能培训实训。加快信用信息共享步伐,省信用信息共享平台累计归集个体工商户信用信息.16万条,向省直相关部门、各市州及有关机构共享个体工商户信息.95万条,对各方有效掌握个体工商户发展状况起到了重要作用。

省工信厅紧紧围绕“政策、环境、服务”3个领域,先后印发《进一步加大对中小微企业纾困帮扶力度若干措施》《甘肃省提升中小企业竞争力若干措施》《加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施》等政策组合文件,进一步加大助企纾困力度,通过服务平台为各类市场主体提供信息、技术、培训、融资、创业创新等公共服务。

省司法厅建立省本级规章动态管理机制,对我省件现行有效的省政府规章开展审查评估,对不利于个体工商户权益保护、有悖于平等竞争原则、不适宜个体工商户发展的现行规章,制定废止或者调整的工作方案,着力破除制约个体工商户发展的政策壁垒。扎实开展“法律惠民生”活动。全面落实法律援助首问负责制、一次性告知制、限时办结制、异地协作制,加强金融领域仲裁工作,大力推行远程公证、巡回公证、驻点公证等办证方式,不断拓宽公共法律服务覆盖面,为个体工商户提供优质高效的法律服务。开展扶持个体工商户发展相关法律法规的法治宣传教育。以法治化营商环境集中宣传月、“12·4”国家宪法日、“美好生活·民法典相伴”、“百场法治大宣讲”等主题活动为契机,集中宣传解读扶持个体工商户发展方面的政策法规。利用法治文化实体阵地、“报网端微屏”等新媒体平台,开展营商环境法治讲座、法律咨询解答,不断加大个体工商户法治宣传力度。

省财政厅积极落实各项减税降费政策,用足用好授权地方事项。全面落实“对增值税小规模纳税人今年4月1日起免征增值税,按50%税额幅度顶格减征“6税2费”的政策范围扩大至小微企业和个体工商户,执行期限延长至年12月31日”等政策措施。加大增值税留抵退税政策实施力度,加快退税进度。着眼惠民利企,推进普惠金融提质增效。安排下达普惠金融发展专项资金9.3亿元,引导市县和金融机构,对符合条件的小微企业和个体工商户给予创业担保贷款贴息支持。年上半年,新增发放创业担保贷款20.86亿元,其中为1.15万名个人发放贷款15.83亿元,为户小微企业发放贷款5.04亿元,吸纳带动就业2.45万人。

省人社厅采取援企稳岗、直播带岗、创业扶持等一系列有力举措,向各类市场主体和劳动者精准推送扶持政策和就业创业服务,助力个体工商户等市场主体纾困稳岗,稳定发展。一是开展“援企稳岗服务千企”专项行动,深入受疫情影响严重的5个特困行业和17个困难行业中有代表性的家市场主体,采取上门服务、政策宣讲、座谈交流、用工指导、现场解答等方式开展援企稳岗,纾困解难工作。二是创新服务模式,组织省市县三级“百名人社局长直播带岗暖心行动”,至目前,全省有7名厅局长、5名市州政府分管领导、14名高校领导、86名人社局长(副局长)走进直播间,开展直播带岗活动。全省各市州、县区共举办直播带岗活动场,累计组织用人单位家次,提供就业岗位16万个,吸引多万人次观看直播。三是创新实施甘肃省“百千万”创业引领工程,结合举办创新创业大赛、创业训练营、创业论坛沙龙、金融对接会、项目对接投资活动、孵化载体能力提升建设等“十大赛事、六大活动”,进一步优化创业创新环境,激发创业创新活力,为个体工商户创业发展营造良好的社会氛围。至目前,已评选省级“创业达人”名、市级“创业新秀”名、县区级“新锐创客”名。同时,加强财政贴息资金支持,发放创业担保贷款,助力创业创新。截至8月底,全省新增发放创业担保贷款30.07亿元,其中累计为1.64万名个人发放贷款22.65亿元。

省住建厅全面落实8部门《关于推动阶段性减免市场主体房屋租金的通知》要求,强化租金减免工作监督指导,在建立省级投诉电话解决机制的同时,推动全省14个市州和兰州新区全部建立电话投诉解决机制。目前,省本级受理投诉举报和政策咨询20件,其中政策咨询15件,投诉举报5件,已全部向省级相关主管部门和市州进行转办。今年以来,我省累计减免国有房屋租金1.62亿元、涉及最终承租人户,减免非国有房屋租金.68万元、涉及最终承租人户;减免房产税.25万元、涉及出租人户,减免城镇土地使用税4万元,涉及出租人15户。

省交通厅将本领域和省委、省政府出台的惠及个体工商户的减税降费、普惠金融、房租减免、创业就业等优惠政策,及相关法律法规梳理编汇成册,督促各级交通运输主管部门利用“两站一场”,通过音视频、图文、网络直播、宣传册等多种载体,广泛开展政策宣传解读,帮助符合条件的个体工商户享受政策,营造全社会关心关爱个体工商户的浓厚氛围。各级交通运输部门通过集中座谈、“一对一”访谈、调查问卷等线上线下方式,聚焦交通运输行业个体工商户发展情况、经营状况、难点问题等,广泛开展走访调研,着力解决交通运输行业个体工商户遇到的难点问题,帮助交通运输行业个体工商户渡过难关。持续推动交通物流领域涉企违规收费降费整治工作落到实处,切实减轻道路运输市场不合理负担,帮助中小微企业和个体工商户减负纾困、恢复发展。

省农业农村厅率先在全国出台了《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见》,通过培育创业创新主体、发展特色优势产业、推进农村产业融合,实现创新促创业、创业促就业、就业促增收的目标,初步形成了以政策扶持为支撑、创业培训为抓手、产业发展为引领、加工转化为依托、休闲农业为补充的双创工作格局。先后有23个园区被认定为全国农村创业创新示范园区,6个基地被认定为全国农村创业创新孵化实训基地,六批24名返乡创业人员被评为全国农村创业创新优秀带头人,先后组织五届农村创业创新大赛省级选拔赛和全国总决赛,有29名返乡创业人员作为参赛选手入围全国半决赛,5名选手在全国总决赛中获奖。

省退役军人厅把“直播带岗”引入退役军人就业创业服务中,首次以省市县退役军人部门三级联动的方式,组织开展“甘肃省百名退役军人事务局局长‘直播带岗·服务老兵’专场活动暨“甘肃省退役军人、现役军人家属及军烈属‘云’招聘会”,搭建起全新的就业服务平台。在省级专场,兵兵乐业(北京)科技、甘肃老兵创业咨询服务、中国核工业第五建设等12家单位参加“直播带岗”、户企业参与“云招聘会”,共提供就业岗位余个。当日直播间访问量达到20余万人,“甘肃退役军人”抖音号涨粉9.6万人、增加近50倍。直播带岗活动持续3个月,省军区和各地军分区有关领导“直播推介”鼓劲,三级直播带岗活动现场,均有10家以上知名企业参加,携带就业岗位现场推介,与求职者“面对面”互动。活动切实为解决退役军人就业难题做出了重要贡献。

人行兰州中心支行围绕“金融活水润百业”活动,聚焦个体工商户群体,了解需求、对接走访、宣传服务。线上借助金融机构APP和各类政府融资对接平台提高对接效率,线下选取个体工商户比较集中的市场、商圈、园区等进行批量化对接。聚焦批发零售、住宿餐饮、旅游、交通物流、居民服务等受疫情影响较大的行业和个体工商户等困难市场群体,指导金融机构宣介本行有针对性、有特色的信贷产品,对于受疫情影响暂时还款困难的个体工商户,根据客户需求落实好延期还本付息工作。围绕支持个体工商户等市场主体临时性、季节性资金需求,引导金融机构积极研发“一次授信、循环使用、随借随还”信贷产品或提供针对性融资方案。对需要协调行业主管部门创造条件支持的,及时反馈相关部门,推动政策支持有力度、资金直达有速度、金融服务有温度。

省税务局统筹抓好个体工商户税费服务工作的部署、落实和宣传。梳理个体工商户税费优惠政策,制作个体工商户复工复产创新发展税费优惠政策动漫视频、长图、折页和电子书等宣传辅导产品,通过甘肃税务

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