皮卡引进能放开吗？是否能让更多高技术展品享受税收优惠？
为了让更多的“展品变商品”，实现进博会越办越好目标，年全国两会上，全国人大代表、九三学社上海市委经贸委员会副主委、东浩兰生集团上海外经贸商务展览有限公司副总经理章伟民提交了《关于进一步加大政策支持力度为“进博会”越办越好提供保障的建议》（以下简称《建议》）。
《建议》希望，相关职能部门根据进博会在办展中遇到的瓶颈与困难，研究制定相关具有现实性及前瞻性的配套政策。
建议进博会政策支持力度加码
章伟民在《建议》中说，配套支持政策是进博会越办越好的重要保障措施。自首届进博会起，组委会各成员单位、多个国家部委陆续推出税收优惠、通关便利、市场准入等配套支持政策，主要体现在三个方面：
一是政策具有一定连续性。例如，海关总署在“通关便利化、监管精准度、措施适用性、溢出带动效应”等各方面逐年提升了服务保障，并支持进博会展品在展会结束后，在符合条件的前提下，可按照跨境电商网购保税零售进口商品模式进行销售，为参展商品大幅拓展销售渠道，促进了进口扩大。
二是政策力度逐年加大。年10月，财政部、海关总署、税务总局三部门联合发布《关于中国国际进口博览会展期内销售的进口展品税收优惠政策的通知》，针对展品留购，实现了税收优惠政策的较大突破，除免征关税外，进口环节增值税和消费税也予以免征。
三是相关政策常态化实施。第三届进博会开始常态化实施展品留购税收优惠政策。有利于参展企业稳定预期，更好地做好展品参展计划，安排优质展品参展。
进口政策配套与市场要求尚存差距
不过章伟民认为，有些政策在实施中，也遇到政策信息不明确、政策实施仍带有附加条件、进口政策配套与市场要求尚存差距、一些商品市场准入条件的开放度远远滞后于经济发展等问题。
比如，进口展品税收优惠政策附加的《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》，使一些技术含量较高的参展展品不能享受税收优惠政策，《目录》版本修订和公布时间不固定，增加了参展企业安排大型展品制造、运输的不确定性，影响政策常态化实施效果。
再如，第三届进博会时，参展商将一款在欧洲广受欢迎的鼻喷（二类医疗器械）首次带进中国展示，其使用方法便捷，成分安全有效，可阻断感冒病毒。但目前，该类产品并不在跨境电商产品进口目录中，无法按跨境电商政策进口，只能以个人物品快递进口的方式清关，实际操作存在时间较长和手续相对复杂的困难。
还有，随着我国乡村振兴计划的实施，国内生活方式类皮卡市场有扩大趋势。通过进博会平台，一些国际知名汽车公司希望把国际市场上广受欢迎的车型带到中国市场。但是，目前按国内车型划分标准，皮卡车型被划为商用车，采用单车油耗限制管理，给进口带来压力，一些高端皮卡需求旺盛的经济发达城市还有皮卡“进城”限制，展商参展积极性受到极大影响。
为此，章伟民建议相关职能部门，针对进博会在办展中遇到的瓶颈与困难积极开展调研，研究制定相关具有现实性及前瞻性的配套政策并加以落实，为进博会越办越好提供强有力的政策保障。
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