台州市场主体准入环境全省第一背后有哪些 [复制链接]

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浙江新闻客户端记者金春华丁珊

根据省工商局与浙江工商大学联合课题组发布的《浙江省区域市场主体准入环境评估报告》显示，台州市市场主体准入环境位列全省第一。本次调研，是如何进行的呢？

据了解，课题组经过多次研讨并甄选，最终确定了工商登记注册效率、工商登记注册便利度、企业和群众评价、窗口标准化政策绩效这4个为一级指标，共14个二级指标，对浙江省区域市场主体准入环境进行评价。其中，台州市工商登记注册效率指标为全省第一。

“最多跑一次”，台州的脚步从未放缓过。今年以来，台州市积极深化商事制度改革，进一步推动“最多跑一次”，坚持以权力的“减法”，换取群众满意度的“加法”，激发市场活力的“乘法”，努力打造台州营商环境新优势，助力台州民营经济再创新辉煌。

台州市市场主体准入环境三大特点：

突出“简”字，实现审批流程标准化

对7个项目进行精简，许可次数减少80%以上。重新编制办事指南，简化办事流程，整理公布项办事指南，其中46个项目实现网上办理“零上门”。在全省率先推出工商登记申请文书“多表合一”改革，如公司设立，材料减幅达70%。全市多个县（市、区）推行“口头申请”办照模式，全程无需申办人填写任何表格。食品药品许可类办事项目实现办理时限平均提速40%以上，如食品经营许可证照从25个工作日提速到9个工作日，提速64%。

突出“便”字，实现办事流程便利化

实行“网上申请、在线服务、快递送达”的工作模式，在全市范围启用全程电子化登记平台，实现“零纸张零跑腿”足不出户就可办理营业执照，一季度，全市通过全程电子化登记平台共办理件，发放全程零跑电子执照份。

实行年报网上提交，企业年报上报等8类工作报告由书面提交变为网上提交。通过推行“预先审核”“容缺受理”“业主承诺制”，减少申办人往返次数和办事成本。目前容缺受理率达35%，大型餐饮单位全部办好相关证照事项由改革前的几个月缩短至3个工作日。

近日，抱着一堆文件无从下手的椒江市民杨俏俏，找到行政服务中心互联网政务体验区。在工作人员“手把手”指导下，顺利完成新开面馆的食品经营许可证的网上申请。

除了有专人指导，由市场监督管理局工作人员自行制作模板，按照步骤网站截图装订而成，清晰易懂，受到群众欢迎。“服务很到位，对照着图片导引的步骤，一张张点过去就办下来了！”杨俏俏说。

突出“快”字，实现审批手续简约化

在全省率先公开承诺企业开办手续3天内完成。早在今年3月初，台州实现常态化企业开办从受理到领取税务发票3个工作日。受益百姓这样说：“真的是太方便了！两天跑完所有流程，这超乎了我的想象。”

整个流程一改以往以工作日作为流程计时单位的传统，打通各部门审批环节，进行流程再造，每一个环节都以“工作时”作为计时单位，细化、优化流程，审批时间能压尽压，共梳理3个大环节9个小环节，商事登记环节用时15个工作时，企业刻章用时3个工作时，领取税务发票用时6个工作时，流程清晰，责任明确，实现企业开办的最大便利化。

经过多部门沟通衔接，科学再造流程，压缩审批时限，将常态化企业开办从受理到领取税务发票整个流程精简为4大环节，为群众和企业提供了从营业执照、企业刻章、银行开户、票种核定、领取发票等全流程业务服务，全流程共计3个工作日，审批时间压缩了67%，打破了常态化企业多部门断点式申办的传统模式。下一步，将推进县（市、区）和中心乡镇行政服务中心增设税务发票领取点和商业银行代办点，避免企业多点往返。