北京白癜风可以治好吗 http://www.mxxshi.com/ 编者按:12月21日,《华商报》以《什么是垄断?如何识别和避免垄断?这部指引告诉您》为题,对陕西省市场监管部门制定《陕西省经营者反垄断合规指引》,强化企业公平竞争意识,引导全社会形成崇尚、保护和促进公平竞争的市场环境,积极推动竞争治理体系现代化的举措进行报道,现全文予以转发。
市场经济越发展,公平竞争就越重要。自年国家市场监督管理总局成立以来,我国不断加大反垄断案件查处力度,共查处反垄断案件起,不正当竞争案件3.7万余件。*的十九届五中全会将公平竞争制度更加健全作为“十四五”经济社会发展主要目标,要求打破行业垄断和地方保护,形成国民经济良性循环;建设高标准市场体系,强化竞争*策基础地位,健全公平竞争审查机制,加强反垄断执法,提升市场综合监管能力,赋予了反垄断工作新目标、新使命、新要求。
年11月20日,国家市场监督管理总局集中公示了一批未依法申报违法实施经营者集中案,查处案件多达43起,涉及企业包括腾讯、阿里、百度、滴滴、字节跳动、京东、美团等。此次披露的43起案件横跨年到年十年的时间,涉及地图、外卖、打车、医疗科技、银行等多个领域。反垄断这一概念前所未有地“飞入寻常百姓家”,企业违反《反垄断法》的行为层出不穷,那么什么是垄断?企业在经营过程中如何避免实施垄断?消费者如何识别垄断行为?
据统计,截止年11月,陕西省市场监管部门集中力量开展公用事业、原料药、建材等民生领域反垄断执法,共调查涉嫌垄断案件19件,其中办结垄断协议案1件,滥用市场支配地位案1件,在办垄断协议案件1件,办结滥用行*权力排除、限制竞争案件2件,办理市场监管总局委托调查案件14件。多措并举全面推进公平竞争审查制度有效落实,年完成新一轮存量*策措施清理工作,全省各级*府及相关部门共对3.19万件现行规范性文件和其他*策措施进行了清理,其中废止件,修订26件,符合例外规定继续保留6件。年,我们在公平竞争审查工作中探索引入第三方评估机制。目前,第三方机构已完成对省、市、县三级*府及其所属部门共个单位的综合评估。
垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行*权力排除限制竞争等情况,在我省的社会经济发展中长期存在,不同程度损害了公平竞争的市场秩序,削弱了消费者的获得感和幸福感。企业如何适应新发展阶段的公平竞争法制环境,消费者如何确保自身利益不受损害,相关问题亟待解决。
出台《指引》为高质量发展提供保障
法者,治之端也。陕西省市场监管部门循法而行、依法而治,以《反垄断法》为核心,参照国务院反垄断委员会《经营者反垄断合规指南》等相关法律法规,制定了《陕西省经营者反垄断合规指引》(以下简称《指引》),为积极推动竞争治理体系现代化、经济高质量发展提供了制度保障。
据了解,陕西省市场监管局为确保《指引》紧密结合实际,在梳理汇总了国家市场监督管理总局等部门多年来颁布的20多部涉及反垄断的法规和指南的基础上,全面总结陕西省近年来的反垄断执法实践,对相关行业主管部门、市场主体调研,认真研究行业竞争状况和特点,针对易发、频发、多发的垄断行为,通过对反垄断合规管理、反垄断合规风险识别、反垄断合规风险应对、反垄断合规风险法律责任等内容的详细描述,向经营者提供需重点